Esta guía del Ministerio de Sanidad de España está dirigida a agentes comunitarios de diversos ámbitos con interés en iniciar o seguir desarrollando acciones comunitarias que permitan ganar salud.
Se encuadra dentro de las actuaciones a nivel local que desarrolla el Ministerio de Sanidad en el marco de la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud y a través de la Red Española de Ciudades Saludables.
Este documento se apoya en trabajos previos realizados en el campo del desarrollo comunitario en muchos barrios, pueblos, ciudades y regiones. En los últimos años han aparecido diferentes materiales para la acción comunitaria en salud en diversas comunidades autónomas, así como otros más relacionados con el bienestar social y la participación ciudadana, ligadas a experiencias locales. Las personas que han elaborado esta guía son autoras de muchos de estos materiales.